दैनिक करंट अफेयर्स यूपीएससी 9 फरवरी 2024

तेलंगाना में संरक्षण रिजर्व

• तेलंगाना के वन्यजीव राज्य बोर्ड ने ताडोबा-अंधारी टाइगर रिजर्व और कवाल टाइगर रिजर्व के बीच एक संरक्षण रिजर्व के रूप में गलियारे क्षेत्र को मंजूरी दी।
• संरक्षण रिजर्व वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत संरक्षित क्षेत्र हैं, और राष्ट्रीय उद्यानों, वन्यजीव अभयारण्यों और संरक्षित क्षेत्रों के बीच बफर जोन या कनेक्टर्स के रूप में कार्य करते हैं।
• वे केंद्र सरकार और स्थानीय समुदायों के परामर्श के बाद राज्य सरकार द्वारा घोषित किए जाते हैं, और संरक्षण रिजर्व प्रबंधन समिति द्वारा प्रशासित होते हैं।

प्राकृतिक गैस भड़कना और नाइट्रोजन ऑक्साइड उत्सर्जन

• प्राकृतिक गैस भड़कना तेल निष्कर्षण से जुड़ी प्राकृतिक गैस का जलना है।
• भड़कना का दहन हाइड्रोकार्बन को कार्बन डाइऑक्साइड और पानी में परिवर्तित करता है, जिससे जलवायु प्रभाव और प्राकृतिक गैस की सुरक्षा चिंताओं को कम किया जा सकता है।
• हालांकि, यह नाइट्रोजन ऑक्साइड (एनओएक्स) भी पैदा करता है, जिसमें अत्यधिक प्रतिक्रियाशील गैसें शामिल हैं जो प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से वायु गुणवत्ता को प्रभावित करती हैं।
• संयुक्त राज्य अमेरिका में एकत्र किए गए हाल के नमूनों ने प्राकृतिक गैस फ्लेयर्स से नाइट्रोजन ऑक्साइड उत्सर्जन अनुमानों में उच्च भिन्नता का खुलासा किया।
• विश्व बैंक और संयुक्त राष्ट्र ने फ्लेयरिंग को कम करने के लिए 2015 में जीरो रूटीन फ्लेयरिंग बाय 2030 पहल शुरू की।

मुख्य तथ्य कथन (KFS)

• विनियमित संस्थाओं के लिए भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा अनिवार्य।
• दस्तावेज़ जो उधार शर्तों और महत्वपूर्ण जानकारी को एक सरल प्रारूप में समझाता है।
• उधार देने में पारदर्शिता बढ़ाता है और ग्राहकों को सूचित निर्णय लेने में मदद करता है।

किलकारी कार्यक्रम

• केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण राज्य मंत्रियों द्वारा लॉन्च किया गया।
• केन्द्रीकृत इंटरएक्टिव वॉयस रिस्पांस (आईवीआर) आधारित मोबाइल स्वास्थ्य सेवा प्रदान करता है।
• परिवारों के मोबाइल फोन पर गर्भावस्था, प्रसव और चाइल्डकैअर के बारे में मुफ्त, साप्ताहिक, समय-उपयुक्त ऑडियो संदेश वितरित करता है।
• केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा होस्ट किया गया।

पीएमएफबीवाई के तहत पहल

• प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) के तहत तीन नई पहल शुरू।
• बुवाई से कटाई के बाद की अवधि तक व्यापक फसल बीमा।
• बहुभाषी समर्थन और शिकायत समाधान के लिए कृषि रक्षक पोर्टल और हेल्पलाइन (केआरपीएच) 14447।
• कुशल फसल बीमा और कृषि ऋण में पणधारियों को प्रशिक्षित करने के लिए अधिगम प्रबंधन प्रणाली (एलएमएस)।
• सारथी पोर्टल यूएनडीपी इंडिया के सहयोग से विभिन्न बीमा उत्पादों को कवरेज प्रदान करेगा।

कलादान मल्टी-मोडल ट्रांजिट ट्रांसपोर्ट (KMTT) परियोजना

• म्यांमार विद्रोहियों द्वारा पलेटवा शहर पर कब्जा करने से केएमटीटी परियोजना पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
• इसका उद्देश्य विभिन्न चरणों के माध्यम से भारत और म्यांमार के बीच संपर्क स्थापित करना है।
• महत्त्व: दक्षिण पूर्व एशिया तक बेहतर पहुँच और उत्तर पूर्वी राज्यों के लिये बेहतर कनेक्टिविटी।

विदेशों में प्रतियोगिताओं में भाग लेने के लिए छात्रों को सहायता (एसएसपीसीए)

• AICTE ने तकनीकी शिक्षा में भारतीय छात्रों की वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने के लिए SSPCA लॉन्च किया।
• उद्देश्य: अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए बैचलर छात्रों की एक टीम को यात्रा सहायता और पंजीकरण शुल्क प्रदान करें।
• योग्यता: तकनीकी शिक्षा में छात्र एआईसीटीई से अनुमोदित संस्थानों में दाखिला लेते हैं।
• अनुदान: प्रति छात्र अधिकतम 1 लाख।

ऑब्रिट्स उल्कापिंड

• क्षुद्रग्रह 2024 BX1 से उल्कापिंड के टुकड़ों के अध्ययन से पता चला कि वे ऑब्रेइट्स उल्कापिंड का हिस्सा हैं।
• ऑब्रिट्स उल्कापिंड दुर्लभ हैं और सौर मंडल में एक अद्वितीय मूल शरीर से उत्पन्न होते हैं।
• इसका नाम 1836 में फ्रांस के ऑब्रेस के पास गिरे उल्कापिंड के नाम पर रखा गया।
• वे मोटे अनाज वाली आग्नेय चट्टानें हैं जो कम परिस्थितियों में बनती हैं और इनमें पृथ्वी पर नहीं पाए जाने वाले विदेशी खनिज होते हैं।

आइसलैंड में ज्वालामुखी विस्फोट

• हाल ही में आइसलैंड में एक ज्वालामुखी फट गया।
• आइसलैंड उत्तरी अटलांटिक महासागर में स्थित एक द्वीप देश है और नॉर्डिक देशों का हिस्सा है।
• यह ग्रीनलैंड सागर, नॉर्वेजियन सागर, अटलांटिक महासागर और डेनमार्क जलडमरूमध्य से घिरा है।
• आइसलैंड बेसाल्ट द्वारा रेखांकित है, जो आग्नेय मूल की एक अंधेरी चट्टान है, और मध्य अटलांटिक रिज पर स्थित है।
• इसकी सबसे ऊँची चोटी ह्वन्नाडल्स पीक है, और प्रमुख नदी थजोर्स नदी है।
• आइसलैंड की राजधानी रेकजाविक है।

वार्षिक राष्ट्रीय ई-गवर्नेंस सेवा वितरण आकलन (NeSDA) आगे की राह रिपोर्ट, 2023

• प्रशासनिक सुधार और लोक शिकायत विभाग (DARPG) द्वारा जारी रिपोर्ट।
• ई-सेवा वितरण बढ़ाने की दिशा में की गई पहलों पर प्रकाश डाला।
• ई-सेवा प्रदायगी में इलेक्ट्रॉनिक मोड के माध्यम से सार्वजनिक/अन्य सेवाओं की डिलीवरी शामिल है।

रिपोर्ट की मुख्य विशेषताएं:

• जम्मू और कश्मीर अधिकतम (1117) ई-सेवाएं प्रदान करता है।
• 76% अनिवार्य ई-सेवाएं उपलब्ध हैं, NeSDA 48 के तहत 2019% की वृद्धि हुई है।
• जम्मू और कश्मीर, केरल, असम और ओडिशा अपनी पहचान किए गए एकल एकीकृत सेवा वितरण पोर्टल के माध्यम से अपनी सेवाओं का 100% प्रदान करते हैं।
• पर्यटन क्षेत्र ने 36 राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में से 23 में सभी अनिवार्य ई-सेवाओं के प्रावधान हेतु उच्चतम संतृप्ति हासिल की।

ई-सेवा वितरण का महत्त्व:

• नागरिकों के लिये:

• • सशक्तिकरण और भागीदारी।
  • बिचौलियों को हटाकर सेवाओं तक बेहतर पहुंच।
• सरकारों के लिए:

• • सूचित डेटा-संचालित निर्णय लेने।
  • समावेशन और बहिष्करण त्रुटियों को कम करके संसाधन अनुकूलन और लागत दक्षता।

चुनौतियों:

• डिजिटल डिवाइड।
• मानकीकरण और इंटरऑपरेबिलिटी का अभाव।
• नौकरशाही की जड़ता के कारण परिवर्तन प्रबंधन का मुद्दा।
• साइबर सुरक्षा से संबंधित चिंताएं।

ई-सेवा वितरण पर सर्वोत्तम अभ्यास:

• eUNNAT (जम्मू और कश्मीर): एक एकीकृत सेवा वितरण पोर्टल जिसका उद्देश्य विभिन्न सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन प्रदान करना है।
• निवेश मित्रा (उत्तर प्रदेश): व्यवसायों के लिए ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करके ईज ऑफ डूइंग बिजनेस की सुविधा के लिए डिज़ाइन किया गया एक मंच।
• सेवा सिंधु (कर्नाटक): सरकारी सेवाओं को सीधे नागरिकों के दरवाजे तक पहुंचाने के लिए बनाया गया एक पोर्टल।

सुप्रीम कोर्ट (SC) ने नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) के एक-पक्षीय आदेश पारित करने की प्रवृत्ति की आलोचना की

• सुप्रीम कोर्ट की एक डिवीजन बेंच एनजीटी द्वारा स्वत: संज्ञान कार्यवाही में एक पक्षीय आदेश के खिलाफ अपील पर सुनवाई कर रही थी।
• एक्स-पार्ट ऑर्डर वे हैं जो दूसरे पक्ष से प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा किए बिना दिए जा सकते हैं।

NGT के संबंध में SC की मुख्य टिप्पणियां:

• एकतरफा निर्णय लेने में आवर्तक जुड़ाव।
• पूर्व-कार्योत्तर समीक्षा सुनवाई का प्रावधान करना और इसे नियमित रूप से खारिज करना एक आदर्श बन गया है।
• नुकसान के लिए भारी रकम लगाना पर्यावरण की सुरक्षा में प्रतिकूल साबित हुआ।
• ट्रिब्यूनल को न्याय और उचित प्रक्रिया के बीच एक सामंजस्यपूर्ण संतुलन सुनिश्चित करने के लिए प्रक्रियात्मक अखंडता सुनिश्चित करनी चाहिए।

एनजीटी के बारे में:

• राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत स्थापित वैधानिक निकाय।
• बहु-विषयक मुद्दों से जुड़े पर्यावरणीय विवादों को संभालने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता से लैस विशिष्ट निकाय।
• प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित।
• सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 या भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 द्वारा बाध्य नहीं।
• संरचना: अध्यक्ष, न्यायिक सदस्यों और विशेषज्ञ सदस्यों की अध्यक्षता में।

विभिन्न अधिनियमों के तहत नागरिक मामलों पर NGT का क्षेत्राधिकार:

• जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974:  एनजीटी के पास जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण से संबंधित नागरिक मामलों पर अधिकार है।
• जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) उपकर अधिनियम, 1977: जल प्रदूषण उपकर के संग्रह से संबंधित नागरिक मामलों पर NGT का अधिकार क्षेत्र है।
• वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980: NGT के पास वनों के संरक्षण से संबंधित नागरिक मामलों को संभालने की शक्ति है।
• वायु (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1981: वायु प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण से संबंधित नागरिक मामलों पर NGT का अधिकार क्षेत्र है।
• पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986: NGT के पास पर्यावरण की सुरक्षा और संरक्षण से संबंधित नागरिक मामलों पर अधिकार है।
• सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम, 1991: NGT के पास सार्वजनिक देयता बीमा से संबंधित नागरिक मामलों को संभालने की शक्ति है।
• जैव विविधता अधिनियम, 2002: जैव विविधता के संरक्षण और सतत् उपयोग से संबंधित नागरिक मामलों पर NGT का अधिकार क्षेत्र है।

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने PMMSY के तहत प्रधानमंत्री मत्स्य किसान समृद्धि साह-योजना (PM-MKSSY) को मंजूरी दी

• पीएमएमएसवाई के तहत केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित।
• भारत में मत्स्य पालन क्षेत्र को स्थायी और जिम्मेदारी से विकसित करने का लक्ष्य है।

PM-MKSSY की मुख्य विशेषताएं:

• अवधि: वित्त  वर्ष 2023-24 से वित्त वर्ष 2026-27 तक।
• 6,000 करोड़ रुपये का कुल परिव्यय।
• 50% वित्त वित्त से और 50% लाभार्थियों/निजी क्षेत्र से।

इच्छित लाभार्थी:

• मछुआरे, मछली किसान, मछली श्रमिक, मछली विक्रेता, एलएलपी, सहकारी समितियां, एसएचजी, एफएफपीओ।

कार्यान्वयन रणनीति के घटक:

• राष्ट्रीय मत्स्य पालन डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से मत्स्य पालन क्षेत्र का औपचारिककरण।
• जलीय कृषि बीमा को अपनाना।
• मूल्य श्रृंखला क्षमता में सुधार में सूक्ष्म उद्यमों के लिए समर्थन।
• मछली और मत्स्य उत्पाद सुरक्षा और गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली को अपनाना और विस्तार करना।
• पीएमयू के माध्यम से परियोजना प्रबंधन, निगरानी और रिपोर्टिंग।

संबंधित विकास:

मत्स्य पालन और जलीय कृषि अवसंरचना विकास कोष (FIDF):

• 2018-19 में शुरू किए गए FIDF को 2025-26 तक और 3 साल के लिए बढ़ा दिया गया है।
• फंड का उद्देश्य मत्स्य पालन बुनियादी ढांचे का निर्माण और आधुनिकीकरण करना है।
• हैदराबाद में राष्ट्रीय मत्स्य विकास बोर्ड निधि को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।
• नाबार्ड, एनसीडीसी और सभी अनुसूचित बैंक फंड के लिए नोडल लेंडिंग संस्थान हैं।

भारत में अंतरिक्ष से मीथेन उत्सर्जन का पता लगाना: भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (ISRO) का एक अध्ययन

भारत में अंतरिक्ष से मीथेन उत्सर्जन पर अध्ययन:

• भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) द्वारा संचालित।
• नासा और यूरोपीय अंतरिक्ष एजेंसी से उपग्रह डेटा का इस्तेमाल किया।

मुख्य निष्कर्ष:

• भारत में शहरी केंद्रों में मीथेन बिंदु स्रोतों का पता लगाया।
• भारत में कुल कार्बन उत्सर्जन का 14.43% मीथेन के कारण हुआ।
• मुंबई, अहमदाबाद और सूरत में तीन सबसे खराब मीथेन हॉटस्पॉट की पहचान की।

मीथेन के बारे में जानकारी:

• CO2 की तुलना में 28 गुना अधिक ग्लोबल वार्मिंग क्षमता वाली शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस।
• CO2 के बाद जलवायु परिवर्तन में दूसरा सबसे बड़ा योगदानकर्ता।
• तत्काल और तीव्र वार्मिंग प्रभाव के साथ अल्पकालिक जलवायु प्रदूषक।

मीथेन के स्रोत:

• ठोस अपशिष्ट / लैंडफिल, जीवाश्म ईंधन, कृषि, आर्द्रभूमि, कपड़ा उद्योग।

मीथेन उत्सर्जन को कम करने के लिये की गई पहल:

वैश्विक पहल:

• UNEP ग्लोबल मीथेन इनिशिएटिव: इस पहल का उद्देश्य विश्व स्तर पर लागत प्रभावी निकट अवधि की मीथेन उन्मूलन रणनीतियों को आगे बढ़ाना है।
• वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा: यह प्रतिज्ञा देशों को वर्ष 2020 के स्तर से वर्ष 2030 तक मीथेन उत्सर्जन को कम-से-कम 30% तक कम करने के लिये प्रतिबद्ध करती है। हालांकि, भारत ने इस प्रतिज्ञा पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं।

भारत की पहल:

• गोबर धन योजना: यह योजना कचरे को संसाधनों में बदलने पर केंद्रित है और इसका उद्देश्य मीथेन उत्सर्जन को कम करना है।
• राष्ट्रीय बायोगैस और खाद प्रबंधन कार्यक्रम: यह कार्यक्रम जैविक अपशिष्ट स्रोतों से मीथेन उत्सर्जन को पकड़ने और उपयोग करने में मदद करता है।

'स्मार्ट सिटीज मिशन (एससीएम): एक मूल्यांकन' रिपोर्ट लोकसभा में प्रस्तुत की गई

रिपोर्ट में उजागर किए गए प्रमुख मुद्दे:

• परियोजना प्रबंधन और कार्यान्वयन:
  • परियोजनाओं का बार-बार बदलना और छोड़ना।
  • पर्याप्त वित्तीय प्रगति का अभाव।
  • कार्यान्वयन की भौतिक प्रगति में अंतर-शहर असमानता।
• एकीकृत निगरानी तंत्र और क्रॉस-सिटी लर्निंग का अभाव।
• सामाजिक बुनियादी ढांचे और स्मार्ट ऊर्जा जैसे कोर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर कम जोर।

शासन और क्षमता के मुद्दे:

• स्मार्ट सिटी सीईओ का बार-बार तबादला।
• परिभाषित शासन संरचना और निगरानी क्षमता का अभाव।
• जनप्रतिनिधियों के साथ अपर्याप्त परामर्श।
• हिमालयी और पूर्वोत्तर क्षेत्र के स्मार्ट शहरों और छोटे संघ राज्य क्षेत्रों में निष्पादन क्षमता की कमी।

सिफारिशों:

• केंद्रीय मंत्रालय को ग्रीनफील्ड विकास के लिए मास्टर प्लान का नेतृत्व करना चाहिए।
• स्मार्ट सिटीज स्पेशल पर्पज व्हीकल (एसपीवी) के सीईओ का निश्चित कार्यकाल होना चाहिए।
• एससीएम परियोजनाओं का तृतीय-पक्ष मूल्यांकन आयोजित किया जाना चाहिए।
• एससीएम के दूसरे चरण का शुभारंभ, एसपीवी के अनुभव और विशेषज्ञता का उपयोग करते हुए बड़ी संख्या में शहरों और क्षेत्रों को शामिल करते हुए।
• व्यापक और समग्र विकास के लिए प्रौद्योगिकी संचालित समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने वाली पैन सिटी परियोजनाओं पर अधिक जोर देना।

स्मार्ट सिटी मिशन:

• 2015 में शुरू किया गया यह मिशन एक केंद्र प्रायोजित योजना है।
• इस मिशन का उद्देश्य उन शहरों को बढ़ावा देना है जो स्मार्ट समाधानों के अनुप्रयोग के माध्यम से मुख्य बुनियादी ढांचे, एक स्वच्छ और टिकाऊ वातावरण और जीवन की एक सभ्य गुणवत्ता प्रदान करते हैं।
• अब तक चार राउंड में सिटी चैलेंज प्रोसेस के माध्यम से 100 शहरों का चयन किया जा चुका है।

"कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत कानूनी सहायता के काम की समीक्षा" पर संसदीय स्थायी समिति की रिपोर्ट

• कानूनी सेवा प्राधिकरण (एलएसए) अधिनियम 1987 का उद्देश्य समाज के कमजोर वर्गों को मुफ्त और सक्षम कानूनी सेवाएं प्रदान करने के लिए एक राष्ट्रव्यापी नेटवर्क स्थापित करना है।
• यह अनुच्छेद 39A को प्रभावी बनाता है, जो समाज के गरीब और कमजोर वर्गों को मुफ्त कानूनी सहायता सुनिश्चित करता है।
• यह राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (NALSA) को शीर्ष संगठन के रूप में स्थापित करता है, जो कानूनी सहायता नीतियों और गतिविधियों को तैयार करने और निगरानी करने के लिए जिम्मेदार है।
• यह विभिन्न स्तरों पर विभिन्न समितियों के लिए भी प्रदान करता है, जैसे कि सर्वोच्च न्यायालय कानूनी सेवा समिति (LSC), राज्य LSA, उच्च न्यायालय LSCs, और जिला LSA।
• एलएसए की गतिविधियों में कानूनी सहायता और सलाह प्रदान करना, वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र (लोक अदालत और मध्यस्थता) को लागू करना और पीड़ित मुआवजा योजनाओं को लागू करना शामिल है।

एलएसएए के साथ पहचाने गए मुद्दे और समिति की सिफारिशें:

LSAA के साथ पहचाने गए मुद्दे:

• जागरूकता और कानूनी शिक्षा की कमी।
• नाल्सा को स्थिर सहायता अनुदान और आवंटित निधियों में गिरावट।
• निशुल्क सेवाएं प्रदान करने के लिए वकीलों की अनिच्छा।
• सीमित शक्तियों, उचित प्रक्रिया की कमी और अपर्याप्त बुनियादी ढांचे के कारण लोक अदालतों में चुनौतियां।
• परा-विधिक स्वयंसेवकों (पीएलवी, एलएसए और लोक अदालतों की सहायता करते हैं) का अल्प उपयोग।

समिति की सिफारिशें:

• 3 जागरूकता और विधिक शिक्षा की कमी को दूर करने के लिए विधिक शिक्षा हेतु व्यापक मास मीडिया अभियान।
• 2 आबंटित निधियों में कमी का समाधान करने के लिए नालसा को सहायता अनुदान में पर्याप्त वृद्धि।
• एनएएलएसए को वकीलों को पर्याप्त रूप से मुआवजा देना चाहिए और निशुल्क सेवाएं प्रदान करने के लिए वकीलों की अनिच्छा को दूर करने के लिए कानूनी सहायता सेवाओं की प्रभावकारिता और जवाबदेही की निगरानी करनी चाहिए।
• लोक अदालतों को पर्याप्त शक्तियों, उचित प्रक्रिया, बुनियादी ढांचे, कर्मचारियों और आधुनिक तकनीक के साथ मजबूत करना ताकि चुनौतियों का सामना किया जा सके।
• पीएलवी के कम उपयोग की समस्या से निपटने के लिए पर्याप्त मुआवजे और समर्थन के साथ पैरा-लीगल स्वयंसेवकों (पीएलवी) का क्षमता निर्माण।